在不良贷款集中处置活动新闻发布会上的讲话

（2015年8月7日）

各位媒体记者朋友，各位领导同事：

     感谢大家能抽空参加遂昌法院关于不良贷款集中处置活动新闻发布会。为认真贯彻省高级人民法院《关于依法加快推进银行不良资产处置 改善金融发展环境的通知》精神和市政府防范化解涉企金融风险维护经济稳定的要求，切实履行司法能动服务大局职责，依法保障金融债权，维护信贷秩序、金融环境和金融安全，服务经济持续平稳发展，经我院和县金融办等单位商定，定于今年8月至10月在全县开展不良贷款集中处置活动，特制定实施方案如下：

一、本次活动的工作目标

加快金融债权案件的办理进度，进一步创新金融债权保护工作机制，穷尽执行措施，确保实现市政府下达的不良资产清收处置工作任务和年初金融机构不良贷款清收任务均达到40%以上的清收率；力争年底实现金融债权案件执结率达到80%以上的目标。

二、集中处置执行案件范围

包括：（1）市政府下达的不良资产清收处置工作任务确定的案件；

（2）年初各金融机构不良贷款涉及的执行案件；

（3）全年以来受理尚未执结的涉金融案件；

（4）近年来程序终结但符合恢复执行条件的金融债权案件。

三、活动步骤和工作方法

本次专项活动为期三个月，具体步骤和方法如下：

(一)准备阶段（8月上旬）

具体内容一是抓好工作部署。制定和细化活动实施方案，明确工作职责和要求；召开相关会议进行动员，统一思想认识，集中人力、物力，切实开展好这次活动。

二是开展调查摸底。我院执行局和各金融机构分别对今年受理尚未执结以及近年来程序终但符合恢复执行条件的金融债权案件进行全面梳理，摸清案件底数，分类造册，双方做好工作对接，逐案提出初步执行方案。

（二）实施阶段（8月中旬至10月下旬）

具体内容一是合理配置，加强执行力量。要将市县确定处置重点案件作为本次专项活动的突破口，采取抓住重点、整体推进相结合的方式，分为涉企金融债权执行组和其他金融债权执行组（具体名单见附表），案件实行到组到人，限期办结。

二是讲究方法，多措并举促执行。要全面清理金融案件抵押物，目前尚未处置的抵押物，除特殊情况外，在一个月内必须将抵押物进入处置程序，我院执行局和立案庭要加强沟通协调，做好标的物的评估和拍卖工作，确保涉案标的物得到及时处置，畅通财产变现渠道；要加大对司法网拍工作宣传力度，通过报纸、电视、广场LED宣传大屏幕、各金融机构门口的电子显示屏等媒体，提高群众对司法网拍的知晓度和参与度；要不断探索执破衔接机制，我院执行局和民二庭要加强协调，运用破产手段保全和实现金融债权，为银行核销不良贷款提供依据。

三是加大力度，穷尽执行措施。要简化执行流程，提高执行工作质效，选取逃废金融债权典型案例，综合运用老赖曝光、限制高消费、罚款拘留、追究刑责等执行惩戒手段，加大对逃废金融债权的惩戒力度，千方百计提升标的到位率。

四是沟通协作，形成工作合力。我院执行局将会同涉案金融机构逐案分析研判，逐一制定执行策略，在具体工作中，严格执行浙银监发（2015）138号、浙高院（2015）81号《关于人民法院和银行金融机构进一步加强相互协作的纪要》文件精神，全力以赴地推进不良资产处置工作。

五是注重宣传，营造舆论氛围。要加大宣传报道力度，报道正反面典型案例，及时披露“老赖”信息，通报活动进展情况，争取全社会的共识和支持。

（三）总结阶段（10月底）

活动中，我院将加强与县金融管理部门和银行金融机构的沟通联系，注重总结经验做法，切实建立和完善金融债权司法处置长效机制。活动结束后，我院执行局、各金融部门要将此次活动开展情况及取得的成效，形成书面材料分别上报我院和县金融管理部门。

四、组织领导和工作要求

1、加强组织领导，落实工作责任。为加强统筹协调，成立由我院、县金融办、县人民银行、县银监办负责同志为组长，各金融部门主要责任人为副组长，我院执行局和各金融部门分管领导为成员的专项活动协调小组，并在我院执行局设立协调小组办公室，及时分析和解决活动中出现的新情况、新问题。

2、加强督促检查，注重工作实效。各执行组要针对活动目标突出工作重点，加强办案节奏，用足用好各项执行措施，并建立健全工作台账。活动协调小组办公室要加强跟踪督办，对办案情况每半月进行书面通报，以便了解和掌握处置进度情况，及时作出决策，确保此次活动达到预期成效。

                            二0一五年八月七日